Прагматизм против иллюзий: Азербайджан предупреждает

Министерство иностранных дел Азербайджана 9 декабря выступило с жестким заявлением в связи с новым стратегическим документом между Европейским союзом и Арменией, рассчитанным на ближайшие семь лет.

В Баку подчеркнули, что считают принципиально неприемлемым сам факт включения в двусторонний документ ЕС-Армения формулировок и положений, прямо затрагивающих Азербайджан, поскольку это не только выходит за рамки мандата подобного соглашения, но и наносит ущерб перспективам отношений между Азербайджаном и Евросоюзом.

Ключевой раздражитель

Ключевым раздражителем стала использованная в тексте документа формулировка "карабахские армяне, перемещенные в результате военных операций Азербайджана", которая, по оценке Баку, искажает реальные события. Азербайджанская сторона настаивает на том, что речь идет об армянских жителях, добровольно выехавших в Армению после отказа от предложенного Азербайджаном плана реинтеграции, а не о насильственно перемещенных лицах, тем более не о "беженцах". Приравнивание этой категории к статусу беженцев и вынесение данного вопроса в число приоритетов партнерства между ЕС и Арменией в Баку расценивают как наглядное проявление предвзятости и попытку политически реанимировать карабахскую повестку в новой гуманитарной оболочке, пишет газета "Каспий".

Дополнительное раздражение вызвала и содержащаяся в документе ссылка на необходимость "полной, немедленной и эффективной реализации всех соответствующих решений" Международного суда, что в Азербайджане расценили как завуалированную отсылку к искам Армении против Азербайджана и как элемент внешнеполитического давления, встроенный в двустороннюю архитектуру ЕС-Армения. Особо жесткую реакцию вызвало включение в перечень "заключенных" лиц армянского происхождения, обвиняемых и осужденных за злодеяния против человечности и военные преступления, с выдвижением их освобождения в качестве отдельного приоритета партнерства.

В Баку справедливо полагают, что речь идет о грубом искажении действительности и прямом вмешательстве во внутреннюю судебно-правовую сферу суверенного государства. В совокупности все эти положения позволили МИД Азербайджана сделать вывод о том, что документ ЕС-Армения в его нынешнем виде выходит за рамки нейтрального стратегического планирования и фактически фиксирует одностороннюю, армяноцентричную трактовку карабахских процессов, что и стало основанием для требования его пересмотра и предупреждения о возможных ответных шагах.

Баку сигнализирует

Своим заявлением азербайджанская сторона сигнализирует, что любая попытка закрепления карабахской повестки в европейских документах в интерпретации, противоречащей реальному положению дел, будет восприниматься как политическое давление и вмешательство во внутренние дела. Это объективно осложняет постконфликтную повестку.

В условиях конкуренции внешних игроков за влияние на Южном Кавказе это создает для Брюсселя риск частичной утраты рычагов воздействия на региональные процессы, тогда как Баку в случае сохранения жесткой линии ЕС получает дополнительные стимулы для углубления кооперации с альтернативными центрами силы.

Наконец, на символическом уровне нынешний кризис отражает более глубокую проблему расхождения политических интерпретаций послевоенной реальности в регионе. Если ЕС продолжит включать в свои программные документы формулировки, которые Азербайджан считает подрывающими его суверенитет и правовую позицию, это будет означать постепенный переход от прагматичного партнерства к модели ограниченного, избирательного взаимодействия. В этом случае азербайджано-европейские отношения рискуют перейти в фазу сдержанного взаимодействия, где экономическая взаимозависимость будет сохраняться, но политическое доверие и глубина стратегического диалога заметно сократятся.

Скрытый реваншизм не пройдет!

Конечно, развития событий по такому сценарию в Баку не хотят - напротив, подчеркивают свою заинтересованность в сохранении конструктивного и взаимоуважительного диалога с Европейским союзом. Азербайджанская сторона последовательно дает понять, что не выступает против самого формата стратегического партнерства ЕС с Арменией и не оспаривает право Брюсселя на развитие двусторонних отношений с Ереваном. Однако принципиальным условием такого взаимодействия в Баку считают строгий нейтралитет ЕС в вопросах, затрагивающих суверенитет, территориальную целостность и внутренние правовые процессы Азербайджана. Именно выход за эти рамки и стал ключевой проблемой нового документа.

Фактически Азербайджан предупреждает, что попытки встраивания карабахской тематики в европейские стратегические документы под гуманитарными или правозащитными предлогами воспринимаются как стремление сохранить элементы прежней конфликтной парадигмы в новой форме. Это создает риск подрыва той хрупкой постконфликтной архитектуры, которая лишь начинает выстраиваться после завершения активной фазы противостояния. В Баку опасаются, что подобные формулировки способны не только затормозить процесс мирного урегулирования, но и стимулировать реваншистские настроения в армянском обществе, формируя иллюзию внешней поддержки возвращения к прежней логике конфликта.

В более широком стратегическом контексте нынешний эпизод демонстрирует, насколько уязвимым остается процесс формирования новой региональной конфигурации безопасности. Любая попытка политического ревизионизма, замаскированная под гуманитарные формулы, способна быстро вернуть ситуацию в режим конфронтационной инерции. Именно поэтому Баку стремится жестко пресекать подобные тенденции на ранней стадии, одновременно оставляя открытой дверь для диалога, коррекции подходов и возврата к прагматичному, деполитизированному формату сотрудничества с Европейским союзом.