У России и ОДКБ нет оснований для вмешательства в военный конфликт

Начало военных действий Азербайджана в рамках осуществления права на самооборону против страны-агрессора в соответствии с международным правом не может считаться агрессией против Армении, а равно и послужить законным основанием для запуска механизма коллективной безопасности ОДКБ против Азербайджана.

Об этом в интервью азербайджанскому изданию "Зеркало" заявил эксперт по международному праву Фархад Мирзоев.

По его словам, большинство заявлений и позиций армянской стороны вообще никак не обоснованы в соответствии с международным правом. Чаще всего это чисто популистские заявления со ссылками на какую-то вымышленную историю и, якобы, их стремление защитить христианские ценности от "варварского исламизма", исходящего от Азербайджана и Турции. Подавая все это вместе в красивой обертке западному обществу, им удается добиться публикации фейковых новостей в ведущих изданиях типа Guardian, ВВС, Reuters.

Он заявил, что, прежде всего, надо обратиться к Уставу ОДКБ, принятому 7 октября 2002 года в Кишиневе. Статья 3 гласит: "Целями организации являются укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов, приоритет в достижении которых государства-члены отдают политическим средствам".

"Вроде тут вопросов нет и все ясно. Вызывает лишь интерес часть "…приоритет в достижении которых государства-члены отдают политическим средствам". По сути это означает, что данная организация отдает приоритет политическому решению вопросов, нежели немедленному военному решению.

Статья 4 Устава ОДКБ гласит: "В своей деятельности организация сотрудничает с государствами, не являющимися ее членами, поддерживает отношения с международными межправительственными организациями, действующими в сфере безопасности. Организация содействует формированию справедливого, демократического миропорядка, основанного на общепризнанных принципах международного права".

Теперь уже обратимся к статье 1 Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года, который был подписан первоначально со стороны 9 бывших советских республик, кроме Украины, Молдовы и Туркменистана.

Азербайджан подписал его 24 сентября 1993 года. Договор вступил в силу 20 апреля 1994 года и был изначально заключен сроком на 5 лет, но наряду с Грузией и Узбекистаном, Азербайджан не стал продлевать его по истечении срока 2 апреля 1999 года. Именно оставшиеся 6 стран (РФ, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Армения) сформировали то, что сейчас называется ОДКБ, к Уставу которого я ранее и апеллировал", - сказал эксперт.

Примечательно, что по Договору о коллективной безопасности, участниками которого являлись Армения и Азербайджан, статьей 1 предусмотрено, что "Государства-участники подтверждают обязательство воздерживаться от применения силы или угрозы силой в межгосударственных отношениях. Они обязуются разрешать все разногласия между собой и другими государствами мирными средствами". То есть на момент подписания Армения уже нарушала свои обязательства по этому договору, применяя силу против Азербайджана, его территориальной целостности и международно-признанных границ, что было отчетливо признано в 4 резолюциях Совета Безопасности ООН за №№822, 853, 874 и 884, за которые голосовала и Россия, как постоянный член Совета Безопасности.

То есть в своей деятельности ОДКБ провозглашает верховенство фундаментальных принципов международного права. Следовательно, принципы неприменения силы, территориальной целостности, неприкосновенности границ и мирного разрешения споров являются ключевыми в данном случае. Армения, как член ООН и член ОДКБ, обязана строго соблюдать эти принципы и соответствующие нормы международного права, отметил он.

Ф.Мирзоев особо подчеркнул, что Армения нарушила и продолжает нарушать эти фундаментальные принципы международного права, оккупировав 20% международно-признанной территории Азербайджанской Республики (ею же признанной в соответствии со всеми многосторонними соглашениями), что подтверждено в четырех вышеуказанных резолюциях Совета Безопасности, а также в резолюциях №№48/11, 60/285 и 62/243 Генассамблеи ООН, резолюциях №№1059, 1119, 1416, 1553 и 2085 ПАСЕ, резолюциях

№№2216 и 2315 парламента Европейского Союза и резолюциями №№21/9, 25/9, 10/11, 10/37, 9/39, 10/42, 10/43, 4/43 и 12/46 Организации исламского сотрудничества.

Оккупация территории Азербайджана со стороны Армении также подтверждена Европейским судом по правам человека в деле Чирагов и другие против Армении (Chiragovandothers v. Armenia, 2015), а также в делах Зальяна, Саргсяна и Серобяна против Армении (Zalyan, Sargsyan and Serobyan v. Armenia, 2007) и Мурадяна против Армении (Muradyan v. Armenia, 2016), где суд четко постановил, что Армения осуществляет полный контроль, то есть оккупацию посредством "эффективного контроля" над всей территорией Нагорного Карабаха и семи прилежащих оккупированных районов.

"Действия Армении нарушают фундаментальные принципы международного права, которые она же обязалась соблюдать по Уставу ОДКБ, идут в разрез с целями и задачами самой организации.

Таким образом, в соответствии с международным правом любая другая страна - член ОДКБ, которая будет оказывать стране-агрессору военную помощь против Азербайджана, окажется в числе стран-агрессоров. Вряд ли ОДКБ желает заработать такую негативную репутацию. Кроме того, за исключением Армении, у Азербайджана подписаны двусторонние соглашения о дружбе и сотрудничестве со всеми членами ОДКБ, что также является значимым препятствием для их участия в каких-либо военных действиях против Азербайджана.

Отсюда абсолютно правильная и взвешенная позиция РФ в данном вопросе, когда она периодически указывает Армении на недопустимость спекуляций и использования системы коллективной безопасности ОДКБ в политических и военных целях этой страны-агрессора", - сказал Ф.Мирзоев.

Он добавил, что Азербайджан и его народ надеются, что Россия, как архитектор ОДКБ и стратегический партнер Азербайджана, и впредь продолжит придерживаться этой конструктивной позиции.

Что касается случайного попадания снарядов непосредственно на территорию Армении и или прочего ущерба в результате военных действий со стороны азербайджанской армии, то, как отметил эксперт, тут необходимо выделить два аспекта международного права: (i) адекватный и соразмерный ответ на агрессию в соответствии со статьей 51 Устава ООН, предоставляющей Азербайджану право на самооборону, и (i) вопросы, подпадающие под концепцию "сопутствующего ущерба" (collateral damage).

Учитывая то, что Армения оккупировала территорию Нагорного Карабаха и семи прилежащих районов, то и военные действия в рамках права на самооборону Азербайджан проводит именно на этой территории.

Однако в соответствии с международным правом Азербайджан также имеет право на адекватный ответ на любую агрессию, исходящую и с территории самой Армении. Иными словами, учитывая то, что Азербайджан осуществляет право на самооборону в ответ на агрессию со стороны Армении, то и, собственно, как попадание случайных снарядов на территорию Армении, так и спланированный ответ на любую агрессию с территории Армении является абсолютно допустимым с точки зрения международного права.