Индексация пенсий в Азербайджане: что изменилось в выплатах

В феврале на банковские карты пенсионеров пришла сумма больше обычной. Объясняется это просто: в один перевод включили и выплату за февраль, и компенсацию, накопившуюся за январь, пишет газета "Каспий".

Стоит иметь в виду, что в марте сумма на счете станет чуть меньше - выплата придет уже без разовой январской доплаты. И это не ошибка, а результат ежегодного перерасчета. Поскольку данные за январь учитываются задним числом, в февральское зачисление вошла и компенсация за прошлый месяц. В марте сумма на счете станет привычной - выплата будет уже проиндексированной, но без январской надбавки.

Как это работает

Традиционно в начале февраля глава государства подписывает соответствующее распоряжение, а Госкомстат сводит финальные цифры по средней зарплате и инфляции за прошлый год. Ведь, как известно, страховую часть пенсии - ту, что приходит на банковский пластик, повышают к уровню прироста средней зарплаты, а пенсионный капитал подрастает на процент повышения цен. После этого данные уходят в Государственный фонд социальной защиты населения, и процедура выплат запускается.

Важно, что индексация касается всех трудовых пенсий без исключения. Закон выделяет три их вида: по возрасту, инвалидности и потере кормильца. Поэтому любой гражданин, получающий трудовую пенсию, увидит ее рост, независимо от категории. Повышение будет распространяться на всех, кто получил право на пенсию в течение прошлого года, вплоть до 31 декабря. В результате страховая часть трудовой пенсии, назначенной до января следующего года, вырастет пропорционально росту средней зарплаты.

То же касается и пенсионеров, получающих доплату за выслугу лет - они также получат повышение с учетом новых коэффициентов. Что до минимальной пенсии, то она остается на прошлогоднем уровне, но и здесь действует тот же принцип. К базовой выплате также применяется действующий порядок обязательного перерасчета. Так что любая пенсия, даже самая маленькая, с января должна увеличиться, несмотря на то, что официальный минимум пока остается прежним.

Черта справедливости

И потом, самое скромное денежное содержание уже заметно перекрывает официально утвержденный прожиточный минимум для пенсионеров, составивший с января 245 манатов. Хотя формально это и дает юридическое право не поднимать начальную величину, сухая статистика зачастую расходится с реальностью. И вопрос о том, какой на самом деле должна быть минимальная пенсия, остается самой горячей темой для споров.

Пока эксперты сверяют графики, а обычные граждане прикидывают расходы, в обществе назрел вопрос: где проходит черта справедливости? Специалисты считают, что мерилом должен быть не утвержденный минимум, а живая стоимость потребительской корзины. В публичных дискуссиях ориентиром называют 500-600 манатов. Именно в этом диапазоне, по мнению многих, сегодня заканчивается выживание и начинается нормальная жизнь. Считается, что в перспективе даже самые маленькие пенсии должны достигнуть общеевропейского уровня, так называемого коэффициента замещения, то есть 40-60% от средней зарплаты.

Точка отсчета

Иными словами, основной вызов пенсионной системы - это низкий уровень базовой пенсии. Поскольку заработки в республике уже перевалили за тысячу манатов, приведенный расчет выглядит для граждан самой логичной точкой отсчета. Государство тем временем постепенно подтягивает показатели к ожиданиям. Прогнозы на этот год обнадеживают: средняя пенсия у нас может вырасти до 590 манатов, а выплаты по возрасту - до 629 манатов. И это почти на 8% выше, чем годом ранее.

Но есть нюанс: местная пенсионная система напоминает пирог, где верхние слои общества получают гораздо более сладкий кусок. Самые высокие выплаты не зависят от среднестатистических правил. Они рассчитываются исходя из последних внушительных должностных окладов. К тому же для высоких пенсий прибавка выражается в ощутимых суммах, а те, кто живет на небольшие выплаты, получают скромную доплату. И из-за растущей стоимости жизни она почти не ощущается, говорит депутат и эксперт Вугар Байрамов:

- Ситуацию могла бы улучшить более гибкая, дифференцированная модель индексации. Ведь очевидно, что при едином для всех процентном подходе разрыв между высокими и низкими пенсиями объективно заметен. С учетом нагрузки на бюджет, нужно задуматься о качестве распределения средств для сбалансированного и взвешенного подхода к индексации, - считает он.

Помимо прочего, депутат предлагает дифференцированный подход для женщин, многодетных матерей и лиц, ухаживающих за детьми с инвалидностью. По его мнению, единый возрастной порог не учитывает социальных нагрузок этих групп, поэтому для них планка должна быть ниже:

- Нынешнее повышение является частью государственного курса на улучшение жизни граждан и последовательных социальных инициатив правительства. Скажу для наглядности, что реализованный в прошлом году пятый социальный пакет охватил более трех миллионов наших граждан. На социальные нужды определили еще 1.4 млрд манатов. И потом, за пятилетку по инициативе главы государства на социальные пакеты было выделено в общей сложности 7.6 млрд манатов.

В условиях роста экономики и расширения ненефтяного сектора государство получает больше возможностей для укрепления социальной политики. Ведь доходы бюджета продолжают расти, особенно за счет устойчивых внутренних источников, и все это создает реальный потенциал для более существенного повышения социальных выплат.