Депутат: Высокие комиссии снижают интерес к безналичным расчётам

В настоящее время в Азербайджане действуют 22 банка, 14 организаций электронных денег и 9 платёжных организаций. В 2026 году лицензии получили две платёжные организации, а в 2025 году - две организации электронных денег.

По сравнению с 2020 годом количество POS-терминалов увеличилось в 3.2 раза и достигло 184.4 тысячи. За последние пять лет среднегодовой темп роста в этой сфере составил 26.3%. За последние 10 лет количество банковских карт в обращении ежегодно увеличивалось в среднем на 14.8%, а в целом выросло в 3.8 раза, достигнув 22.8 миллиона к концу мая 2026 года".

Как сообщает Oxu.Az, об этом заявил депутат Вугар Байрамов на заседании парламентского комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству.

По его словам, в сфере электронных платежей сохраняется ряд проблем.

"На Баку приходится 62.1% всех POS-терминалов страны. В настоящее время на один POS-терминал приходится 60 человек. Для сравнения: в Грузии один POS-терминал обслуживает 29 человек, а в Турции - 47.

Значительная часть активных налогоплательщиков не пользуется услугами POS-терминалов. Несмотря на то что в стране насчитывается 883 000 активных налогоплательщиков, используется всего 184.4 тысячи POS-терминалов. Таким образом, количество POS-терминалов в Азербайджане примерно в пять раз меньше числа активных налогоплательщиков", - отметил депутат.

"Ещё одна проблема - высокие тарифы за использование POS-терминалов. Высокими остаются и ставки интерчейнджа, применяемые к дебетовым картам и картам с предоплаченным балансом.

Если в Турции ставка интерчейнджа Mastercard для дебетовых карт и карт с предоплаченным балансом составляет 0.65%, а в Казахстане колеблется в пределах 0.9-1.3%, то в Азербайджане соответствующий показатель находится в диапазоне 1.14-1.73%.

Таким образом, в Азербайджане применяются более высокие ставки интерчейнджа по сравнению с рядом стран региона. Если тарифы для стандартных клиентских карт в Азербайджане варьируются в пределах 1.3-1.8%, то в Турции стандартная ставка составляет 1.32%, в Грузии - 1-1.75%, а в Казахстане - 0.9-1.1%", - подчеркнул Вугар Байрамов.

По его словам, высокие комиссии за обслуживание POS-терминалов создают дополнительные расходы для торговых предприятий и одновременно влияют на потребительские цены.

"Кроме того, зачастую крупные торговые предприятия перекладывают эти расходы на заказы, поступающие от микро- и малых предпринимателей. В результате высокие комиссии становятся нежелательным фактором и с точки зрения развития микро- и малого бизнеса.

В то же время значительные расходы снижают интерес к использованию банковских карт в некоторых торговых и сервисных предприятиях", - заявил депутат.

"Снижение тарифов за использование POS-терминалов важно и с точки зрения обеления экономики. В настоящее время для микропредпринимателей предусмотрены налоговые льготы: ставка упрощённого налога с оборота составляет 2%. Однако совокупные тарифы за использование POS-терминалов превышают даже эту налоговую ставку.

Это означает, что в некоторых случаях микропредприниматель, который предпочитает безналичные платежи и стремится работать прозрачно, вынужден платить банкам за использование POS-терминала больше, чем составляет его налог.

Это снижает заинтересованность микропредпринимателей в безналичных расчётах. Тарифы на POS-терминалы не должны становиться препятствием для прозрачности экономики.

В этой связи целесообразно, чтобы Центральный банк пересмотрел тарифы на POS-терминалы и снизил их. Высокие тарифы мешают микропредпринимателям активнее использовать безналичные расчёты и способствуют уклонению от уплаты налогов.

Безусловно, Центральный банк предпринимает определённые шаги в этом направлении. Однако для оптимизации тарифов необходимы более системные меры.

Кроме того, желательно, чтобы Центробанк использовал стимулирующие инструменты для снижения комиссий за операции с банковскими картами. Как показывает опыт ряда развивающихся стран, расширение внутренней системы интерчейнджа также позволило бы уменьшить высокие комиссии, взимаемые банками.

Это не только стимулировало бы безналичные расчёты, но и могло бы способствовать снижению цен", - добавил депутат.